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遵义医学院关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案
2014-03-13 16:23 宣传组  审核人:

遵义医学院关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(中发〔2013〕4号)、《中共中央办公厅印发〈关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见〉的通知》(中办发〔2014〕4号)、《中共贵州省委关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(黔党发〔2013〕13号)和《中共贵州省委办公厅印发〈贵州省第二批党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》(黔党发〔2014〕1号)等文件精神,结合我校实际,现就在全校深入开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)重大意义。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求,对于教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点、贯彻党的群众路线,切实改进工作作风,夯实党的执政基础,努力把我校建成西部一流的医科大学有着十分重大的意义。

(二)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“忠实务实实干兴省,同心同苦同步小康”为总载体,深入贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和教育厅六项规定,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风和“庸懒慢浮贪”的现象,着力解决广大教职医护员工生反映强烈的突出问题,以优良党风带动校风、教风、学风和工作作风,提高做好新形势下群众工作的能力,推动干部作风大转变,群众工作大提升,群众满意度大提高,不断强化领导班子机遇意识、责任意识、担当意识,加强人才队伍建设,加大开放力度,合理协调办学规模、质量和效益,建设清廉型服务型的办学治校领导班子和骨干队伍。

(三)基本原则。要始终坚持正面教育为主,把解决思想问题贯穿始终;坚持批评与自我批评,把整风精神贯穿始终;坚持开门搞活动,把走群众路线贯穿始终;坚持分类指导,把解决突出问题贯穿始终;坚持真抓实干,把领导带头贯穿始终;坚持着眼长远,把制度建设贯穿始终。

二、主要任务

坚持围绕中心、服务大局开展党的群众路线教育实践活动,教育引导党员、干部牢固树立群众观点,弘扬优良作风,保持清廉本色,进一步提高广大党员、干部思想觉悟,转变作风,密切干群关系,树立为民务实清廉形象。以贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委十项规定等制度规定为切入点,重点解决高校领导班子机遇意识、责任意识、担当意识不强,人才队伍建设滞后,改革开放不够;办学规模、质量、效益不相协调,重硬件轻软件,教学质量不高,制度创新不强;学风教风不浓,学用脱节、学术腐败;学校职能部门衙门作风严重,公共资源配置不合理,浪费严重;联系师生不紧密,师生沟通渠道不畅,师生参与民主决策的体制机制不健全等问题。树正气提振党员干部精气神,聚人气提高师生满意度,鼓士气提升学校竞争力,形成推动学校改革发展的强大力量。

(一)着力落实为民务实清廉要求。把全面深化改革的各项任务落到实处,以明确“六强六创”为抓手做好新形势下的群众工作。为民,就是要坚持以人为本,坚持全心全意为人民服务,坚持从群众中来、到群众中去,不断提高办学质量与水平,努力办好师生满意、社会满意的教育。务实,就是要求真务实、真抓实干,发扬理论联系实际之风;坚持问政于民、问需于民、问计于民,发扬密切联系群众之风;坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,发扬艰苦奋斗之风。清廉,就是要自觉遵守党章,严格执行廉政准则,主动接受监督,增强领导干部反腐倡廉和拒腐防变的自觉性,严格规范权力行使,坚决反对一切消极腐败现象。

(二)着力解决“四风”突出问题。党的群众路线教育实践活动要着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。在“去庸求进、去懒求勤、去慢求快、去浮求实、去贪求廉”等方面下功夫,重点解决干部意识慢、工作节奏慢、部门协调慢、职能转变慢的突出问题,下大力气解决发生在群众身边的不良作风问题。领导班子成员和党员干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光,在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。坚决反对形式主义,大兴求真务实之风。教育引导党员、干部端正学风和工作作风,真正把心思用在学校事业改革发展上,把精力放到察实情、出实招、办实事、求实效上。实现四个“进一步”,即党员、干部思想进一步提高;作风进一步转变;党群干群关系进一步密切;为民务实清廉形象进一步树立。坚决反对官僚主义,大兴调查研究之风。教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入教职医护员工生开展调查研究,虚心向教职医护员工生学习,真心对教职医护员工生负责,热心为教职医护员工生服务,诚心接受教职医护员工生监督。坚决反对享乐主义,大兴勤政廉政之风。教育引导党员、干部牢记“两个务必”,克己奉公,清正廉洁,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。坚决反对奢靡之风,大兴厉行节约之风。教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,坚决制止挥霍享乐、铺张浪费不良风气,做到艰苦朴素、精打细算、勤俭办一切事情。

(三)践行社会主义核心价值观。牢牢把握社会主义核心价值观的要求,加强干部官德教育,引导各级党员干部公私分明,克己奉公、严格自律,带头践行社会主义核心价值观,做时代先锋、社会楷模。以“明礼知耻、崇德向善”为主题,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,引导党员干部遵守道德。充分发挥中华传统文化怡情养志、涵育文明的重要作用,充分发挥高校平台好的独特优势,开展道德讲堂进校园等活动。

(四)以基层服务型党组织建设为统领,扎实推进“五型”“五化”党组织建设。以联系群众、服务群众、促进发展为主要任务,致力于服务教学科研,服务学生,服务教职工,服务学校发展大局。不断优化基层党组织设置,扩大组织覆盖和工作覆盖。集中整顿软弱涣散基层党组织,加强党员发展和管理工作。各级党组织在创建“五型”、“五化”党组织过程中要深入践行党的群众路线。把广大教职医护员工生认不认可作为制定具体创建思路、实施意见的前提,把广大教职医护员工生高不高兴作为优化创建工作的重要标尺,把广大教职医护员工生满不满意作为检验创建工作成效的最高标准,创建成果更多更公平惠及广大教职医护员工生。着力解决关系群众切身利益的问题。回应群众关切,切实解决群众最急、最盼、最需的问题。以申报博士授权单位和更名遵义医科大学为引领,以新蒲校区建设为依托,不断提高发展水平,改善干部职工待遇,提升完善发展平台,高度重视干部、职工、学生的合理诉求。

三、方法步骤

全校党的群众路线教育实践活动从2014年1月开始,到7月初基本完成。其中,集中教育时间一般不少于3个月,坚持时间服从质量。采取统一部署、依次推进、压茬进行的办法推进,学校党委班子成员先行一步,带头开展教育实践活动。

(一)前期准备(1月下旬—2月下旬)

1、学习传达中央和全省教育实践活动工作会议精神。及时传达中发〔2013〕4号、中办发〔2014〕4号、黔党发〔2013〕13号、黔党办〔2014〕1号文件、中央和全省党的群众路线教育实践活动工作会议精神,把思想统一到中央和省委部署要求上来,明确教育实践活动目标任务和要求。

2、制定活动实施方案。根据我省第二批教育实践活动实施方案,结合我校实际开展调查研究,一是党委领导班子成员带队,对如何开展好全校教育实践活动开展一次深入调研,广泛听取全校教职医护员工生、下属单位、服务对象等对开展教育实践活动的意见和建议。二是广泛征求各基层党委(党总支)对我校开展党的群众路线教育实践活动的意见。

通过调查研究制定我校教育实践活动实施方案,明确开展活动的具体任务。

3、做好与省委督导组的沟通。积极与省委督导组第十一组沟通,将我校开展学校教育实践活动实施方案、党委书记动员会讲话稿、党委班子教育实践活动实施方案送省委督导组第十一组审阅,商定召开动员会事宜,商量督导工作事项。同时,认真完成动员会各项筹备工作,做好充分准备。

4、建立联系点。每名党委成员要选择2—3个二级党委(党总支)作为教育实践活动联系点,督促检查,帮助解决实际问题。

(二)学习教育、听取意见(3月上旬—3月下旬)

1、切实搞好思想发动。及时召开动员会,传达学习中央和省委教育实践活动有关会议文件精神,统一思想认识,以良好的精神状态积极参加教育实践活动。学校党委书记作动员讲话,省委督导第十一组组长提出要求。同时,省委督导组第十一组还要开展民主评议,个别谈话收集情况。

2、认真开展学习教育

(1)学习内容。主要包括党章、党的十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、中央编写的5本书(《论群众路线----重要论述摘编》、《厉行节约 反对浪费一一重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》)和我省编写的3本学习辅导资料(《贵州省领导干部谈党的群众路线工作方法学习读本》、《心系群众鱼得水脱离群众树断根——贵州省群众工作典型案例选编》、《以优良作风把人民紧紧凝聚在一起——贵州省联系服务群众事例选编》),中央和省委有关教育实践活动重要会议和文件精神。认真组织学习《高等教育法》《普通高校基层组织工作条例》等相关制度规定。

(2)学习方式。采取集中学习与分散学习相结合的办法,组织党员、干部认真学习。认真制定学习计划,明确学习的内容、方式、学习进度等。充分利用专家学者、党校、讲师团、校园网站等校内资源开展集中学习教育,领导班子集中学习时间一般不少于3天。处级以上党员领导干部要逐篇逐目通读学习材料,认真做好读书记录。

一是集中专题学。学校党委和二级单位领导班子可采取中心组学习、领导干部带头讲党课等方式进行专题学习,领导班子成员要作主题发言。处级以上党员干部要采取分组“小集中”、座谈讨论、个人自学等方式进行学习研读。一般党员干部要通过参加党支部学习、讨论交流、个人自学等方式进行学习。

二是理论研讨学。以理论研讨会、专家辅导等方式开展学习培训。学校党委书记、各基层党委(党总支)书记要带头给学生党员上党课。

三是案例教育学。注意用身边事教育身边人,学习宣传一批教书育人、服务育人、管理育人的先进典型。同时,加强勤政廉政教育,通过剖析近年来发生在高校及教育领域的腐败案件、观看廉政教育专题片、举办廉政警示教育讲座等,对党员干部进行党风党纪教育。

四是网络课堂学。充分发挥学校网站、微博客、手机短信平台、聊天群等新兴媒体作用,利用网络媒介传播报道教育实践活动动态信息,使广大师生能时时学、处处学。

五是举办活动学。组织开展板报、漫画、知识竞赛、主题演讲、征文比赛等师生喜闻乐见的活动,增强学习的灵活性和趣味性,扩大学习覆盖面,营造浓厚的学习氛围。

(3)达到效果。引导党员干部进一步坚定理想信念,提高思想认识,不断深化对校情的认识,深刻把握当前我校发展的阶段性特征,牢固树立教育育人、为人师表的意识,转变工作作风,更新教育理念,创新教育思路。

3、广泛听取意见

(1)听取意见内容。以办人民满意大学为根本目标,围绕学校领导班子和党员干部贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和教育厅六项规定,反对“四风”征求意见建议。

(2)听取意见对象。广泛征求离退休老同志、老教师、老党员,党委委员、纪委委员,教代会代表、党代会代表、人大代表、政协委员,民主党派和无党派人士,教学科研骨干,广大师生员工、学生家长代表等各方面的意见和建议。

(3)听取意见方式。要在活动一开始就注重把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“校内听”与“开门听”结合起来,通过座谈访谈、网上调查、设置意见箱、发放征求意见函、开通专线电话等形式,切实做好征求意见工作。一是走访处室、院所和班级听。学校和二级单位领导班子成员要带头到分管部门、联系单位、教研室、实验室、科研团队、医疗科室和教职医护员工生中,以座谈、走访等形式广泛听取意见建议。二是拜访离退休老教师听。学校班子成员要主动拜访离退休老同志、老教师、老党员,征求对加强作风建设、反对“四风”的意见建议。三是致函学生家长、校友、用人单位听。通过发放无记名征求意见表、书面致信、电话调查等形式,征求学生家长、校友会成员、用人单位等的意见建议。四是主动与上级教育部门沟通交流听。主动听取上级教育主管部门对学校的意见建议。五是通过校园网广泛听。在校园网开展教育实践活动专栏,设置专门信箱,广泛征求各方面的意见建议。

(三)查摆问题、开展批评 (4月上旬—5月中旬)

1、找准查实“四风”突出问题

(1)工作要求。紧紧围绕为民务实清廉要求,学校领导班子和二级单位班子成员要学习和对照党章,对照中央八项规定、省委十项规定和教育厅六项规定、《高等学校教师职业道德规范》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度规定,对照廉政准则,对照改进作风要求和群众期盼,采取“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”等方式,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行党性分析和自我剖析,以整风精神开展批评和自我批评。对照领导点评、谈心谈话和走访调研时教职医护员工生反映,对照正反面典型,认真查摆问题,努力做到找准查实不留遗漏。

(2)查摆重点。一是重点查找领导班子是否存在观大势、谋大事、促发展的能力不足和创新意识不强,发展定位不准、特色不明、贪大求全、综合改革不力以及管理粗放化现象;二是重点查找是否存在执行党委会和校长办公会工作规则不到位、领导班子团结协作意识不强,执行民主集中制不到位、民主决策和民主管理不够,党务、校务公开不规范,维护教职医护员工生最关心最直接最现实的利益不够;三是重点查找是否存在领导干部工作精力投入不足、深入基层不够,工作方式简单、工作能力不强、考虑问题不全面,功利主义色彩较重;青年职工思想政治建设不到位;四是重点查找是否存在不重视节约型学校和学校廉政文化建设,搞形式主义、盲目攀比、公款吃喝、铺张浪费、好大喜功,在校内资源分配、科研经费使用、招生招聘、招投标、人事调动、职称评聘、干部选拔、评先评优等方面利用职权谋取私利等问题。

(3)方法措施。一是开展谈心谈话。学校和二级单位领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心,班子成员之间、党员领导干部与一般党员之间、支部范围内党员之间、党员和一般教职医护员工之间也要普遍谈心,指出在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题。督导组向党委主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员,由省委督导组第十一组会同校党委主要负责同志进行谈话提醒;对其他领导干部进行个别谈话提醒。二是认真撰写对照检查材料。每个班子、班子成员、处级以上党员领导干部,要根据征求到的意见、谈心谈话情况,对照党章,对照中央八项规定、省委十项规定和教育厅六项规定,对照为民务实清廉要求,对照廉政准则,对照“三实三同”要求,对照先进典型,结合本部门本单位职能职责和自身岗位职责,撰写对照检查材料,个人对照检查材料要自己动手撰写。对照检查材料一般应包括四个部分:个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等,重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题,开门见山,突出重点,既要联系工作实际,又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题,讲真话、讲实话、讲心里话;要认真思考、正面回应教职医护员工生所提意见,提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。一些不便在对照检查材料中写明的问题,可另写专题材料。学校党委主要负责同志要审阅班子成员的对照检查材料,领导班子和班子成员对照检查材料要送省委督导组第十一组审阅,并报省委教育实践活动领导小组办公室备案。各基层党委(党总支)书记要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见,同时要审阅班子成员的对照检查材料。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。领导班子及成员的对照检查材料要送学校督导组审阅,报学校教育实践活动领导小组备案。

2、以整风精神开展批评和自我批评

(1)工作要求。对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型,按照“团结—批评—团结”的原则,开展深刻的自我批评、进行诚恳的相互批评,找准“四风”方面存在的突出问题。

(2)方法措施。一是召开专题民主生活会。制定专题民主生活会方案。学校领导班子和二级单位领导班子召开专题民主生活会时间一般不少于2天,坚持时间服从质量。省委督导组第十一组全程参加学校领导班子专题民主生活会。对民主生活会整体情况进行评价,向学校党委书记反馈。会后,要形成民主生活会专题报告,经省委督导组第十一组审阅后,报省委教育实践活动领导小组和纪检、组织部门。学校领导班子成员、学校督导组要全程参与联系、督导部门的领导班子专题民主生活会。民主生活会期间,无特殊情况,党员领导干部不要安排出差。督导组全程参加所督导单位领导班子民主生活会,对民主生活会整体情况进行评价,向校党委负责同志反馈。学校领导班子成员要分别参加各自联系或分管的二级单位的专题民主生活会。对没有按照学校要求认真对照检查、民主生活会没有达到预期效果的,要促其改正。

民主生活会上,按照“团结—批评—团结”的原则,打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑,以整风精神开展批评和自我批评。批评要坚持严肃认真、实事求是、民主团结,抛开面子,既揭短亮丑,动真碰硬,又相互提醒,真诚帮助;既红红脸、出出汗,又加加油、鼓鼓劲。自我批评要挖到思想深处,触及问题实质,避免避重就轻;相互批评要敢于指出问题,真诚帮助提高,防止好人主义。领导班子成员要带头进行深刻的自我批评,带头进行诚恳的相互批评。

二是组织召开情况通报会。专题民主生活会后,要在一定范围内通报民主生活会情况。主要通报领导班子及班子成员听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况。省委督导十一组审阅专题民主生活会通报材料和会议方案,提出意见建议,并参加通报会。参会范围为学校领导班子成员、处级干部(含副高以上),直属单位主要负责人(含主持工作的副职),离退休老同志代表,基层干部职工代表,学生代表等。具体参会范围,由省委督导十一组同学校党委商定。通报会由学校党委主要负责同志主持召开。专题民主生活会后,学校党委要形成民主生活会情况专题报告,经省委督导十一组审阅后,报省委教育实践活动领导小组办公室。

三是召开专题组织生活会。各党支部要召开专题组织生活会。组织党员教职工就履行岗位职责、提高人才培养质量、加强学生管理等方面情况,查摆问题和不足,开展批评与自我批评,提出改进的措施和办法。组织学生党员围绕在校风学风建设中发挥作用情况等开展批评和自我批评,提出改进措施。在专题组织生活会上,要开展民主评议党员工作。领导班子成员要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。

(四)整改落实、建章立制(5月下旬—6月中旬)

1、制定整改落实方案。学校领导班子要制定整改落实方案。领导班子成员、处级以上党员干部要分别制定整改任务书,明确整改目标任务、重点措施和整改时限,切实进行整改。学校领导班子整改方案,要注意吸收班子成员的整改措施,注意听取二级单位和师生的意见,由领导班子集体研究决定,并由省委督导组第十一组审核把关。领导班子成员整改措施由学校党委主要负责同志审核。各基层党委(党总支)整改措施由分管或联系的校党委班子成员审核并报学校党的群众路线实践活动领导小组备案,党支部整改任务书报基层党委(党总支)备案。整改落实方案及整改情况在一定范围进行公示,自觉接受党员群众监督。

2、上下联动抓整改。将整改工作贯穿活动始终,从具体的事抓起、从身边的事抓起、从群众最不满意的事改起,即知即改、立行立改。按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制。省委督导组第十一组要审阅领导班子整改方案和班子成员的整改措施。实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督。建立上下联动整改机制,以上带下,以下促上,步步为营,确保整改落到实处,切忌走过场。各基层党委(党总支)要根据存在的问题,提出改进措施,抓好整改落实。

3、开展“四风”突出问题专项治理行动。根据中央和省委开展专项整治的相关要求,组织开展正风肃纪集中治理活动,集中治理在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的突出问题,认真落实中央、省委在教育实践活动中确定的重点整治任务,对文山会海、检查评比泛滥,“慵懒慢浮贪”、“吃拿卡要报”和“门难进、脸难看、事难办”,“中梗阻”、“玩乐风”、“麻将风”和公款送礼、公款吃喝、超标接待、超标外出考察、超标用房等问题,下猛药、出重拳,一项一项整治。紧扣为民务实清廉要求,在反对形式主义方面,推行“短实新”文风会风,严格控制会议规格、规模和数量,规范各类文件简报,避免空话、套话、虚话,力戒以会议落实会议、以文件落实文件。强化师德师风建设,坚决落实师德一票否决制,切实改进机关作风,以优良教风促学风,解决育人意识淡薄、治学不严、弄虚作假、心浮气躁、学用脱节、不求实效等问题。在反对官僚主义方面,进一步强化服务理念,坚持以教师为本位、以学生为主体,着重解决脱离师生、脱离实际、不负责任,对师生利益不关心、不维护、不作为,敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等问题。在反对享乐主义方面,进一步规范公务接待,严禁超标准用餐住宿;坚持办公用房向教学、科研一线倾斜,严禁违规占用公房,严禁超标配置办公室;坚决堵塞漏洞,规范手续,管好用好科研经费。在反对奢靡之风方面,要进一步加强“三公经费”使用审核,坚决制止铺张浪费、贪图享受、大手大脚行为;严格出访管理,严禁组织或参加无实质内容的出国(境)考察,杜绝公款出国(境)旅游;加强办公经费管理,节水、节电、节约使用办公用品。切实加强校风、教风、学风建设,提高服务发展、服务师生的能力。

4、把正风肃纪一抓到底。坚持严字当头,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。对“软、懒、散”的领导班子,要进行集中整改;对群众意见大,查摆改正问题不明显的干部,要进行组织调整;对活动中发现的重大违纪违法问题,及时移交司法机关进行处理。要加强党员教育管理,对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

5、健全落实制度规定。按照于法周延,于事简便的原则,围绕解决“四风”突出问题,建立健全相关规章制度,对贯彻党的群众路线的已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、教职医护员工生认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善;要研究出台一些加强作风建设的新制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化,以优良党风带校风促教风学风。建立和完善制度要本着系统性、针对性和可操作性的原则,注重实体性规范和保障性规范的结合和配套。要进一步完善教职工代表大会制度,建立健全意见建议征求机制和权益申诉机制,进一步推进落实党务、校务公开制度。建立健全党员干部作风状况考核评价机制、厉行节约和制止浪费制度、公务支出和公款消费、公款出国、科研经费使用管理等方面的审计制度。完善公务用车配备使用管理办法,会议、培训、活动经费管理办法。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度问题。

四、总结评价(6月下旬—7月上旬)

(一)搞好总结。教育实践活动基本结束时,要将整改结果在一定范围内公布。要对教育实践活动进行认真总结。经省委督导组十一组同意,召开教育实践活动总结大会。学校党委书记主持并讲话,对教育实践活动进行总结;省委督导组第十一组组长讲话,对学校教育实践活动进行评价,对继续深入抓好教育实践活动,善始善终做好整改落实后续工作提出要求。

总结大会参会人员范围原则上为:学校领导班子成员、处级干部(含副高以上),直属单位主要负责人(含主持工作的副职),离退休老同志代表,基层干部职工代表,学生代表等。具体参会范围,由省委督导组第十一组同校党委商定。

(二)综合评价效果。总结大会结束时,要对领导班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议,重点是解决问题,改进作风情况。评议效果由省委督导组第十一组向党委反馈。省委督导组第十一组根据民主评议及谈话情况,对学校开展教育实践活动情况进行综合评价。综合评价应当主要包括五个方面:一是看领导作风改进了没有;二是看廉洁勤政方面的问题解决了没有;三是看群众关心的矛盾和利益问题解决了没有;四是看职能部门效能提高了没有;五是看学校发展目标实现了没有。综合评价较差的要“补课”。

五、组织领导

每名党委成员要选择2—3个二级党委(党总支)作为教育实践活动联系点,示范带动和推进教育实践活动深入开展。

(一)落实领导责任。学校党委对全校教育实践活动负总责,加强活动研究谋划和系统设计,加强领导和指导推动。学校成立“党的群众路线教育实践活动领导小组”,校党委书记杨晓苏同志担任组长,党委副书记、校长石京山、党委副书记黄华玲任副组长。领导小组下设督导组和办公室。各基层党委(党总支)是抓好本单位教育实践活动的责任主体,要成立相应的领导机构和工作机构,具体负责教育实践活动。各基层党委(党总支)主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任,认真履行职责。

(二)领导率先垂范。每位学校党委成员确保至少到联系点参加一次动员大会和民主生活会,开展一次调研指导,督促形成一套制度机制。各基层党委(党总支)主要负责同志及班子成员要率先垂范,带头学习讨论,带头征求意见,带头自我剖析,带头整改落实,带头解决问题。

(三)加强宣传引导。宣传部门要充分发挥校园网、信息简报、短信平台受众广、覆盖宽、速度快的作用,广泛宣传中央和省委精神,及时反映我校教育实践活动进展和成效,推广典型经验,为教育实践活动营造良好舆论氛围。组织开展党的群众路线理论研究,适时召开理论研讨会,形成一批有价值的理论成果。

(四)强化督查指导。学校“党的群众路线教育实践活动领导小组”派出督导组,全程督导各基层党组织的教育实践活动,通过召开座谈会、问卷调查、经常性督查、随机抽查等形式,加强督促检查工作。校党委将把教育实践活动同对领导干部的深入考察、考核任用结合起来,把是否重视抓好教育实践活动并抓出成效,是否真正带头改进工作作风、密切联系群众,作为衡量和考核每一个领导干部思想政治素质和工作实绩的重要内容。各基层党委(党总支)要用求真务实的作风开展教育实践活动,对工作中的新情况、新问题,要及时研究解决,切实防止形式主义、反对形式主义。

各单位、各部门要统筹安排,科学谋划,把抓好党的群众路线教育实践活动与做好当前工作紧密结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进”,以事业的新发展、工作的新进步来体现和检验教育实践活动的新成效。

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